平均算下来，每任总统的在位时间也就4个月，而这4个月的时间，别说是推行新政策，甚至就连稳定国内政治局势都是一个挑战。
在这样的情况下
原本准备跟着墨西哥抱大腿的一些地区纷纷分裂，形成北美洲南部国家哥斯达黎加、尼加拉瓜、洪都拉斯、萨尔瓦多、危地马拉等独立国家，此前都是墨西哥的领土。
中美洲的哥伦比亚也是西班牙殖民地，受到地区局势动荡的影响，不断出现的分裂又统合的情况，上层权贵继承了政治黑暗腐败，争权夺利的传统。
墨西哥是前西班牙殖民地的龙头大哥，腐败和混乱传统像瘟疫一样的传染开来，所以，中美洲的混乱局势与墨西哥不无关系。
19世纪早期
巴拿马是西班牙殖民地之一，属新格拉纳达总督区。1821年，巴拿马独立，成为大哥伦比亚共和国的一部分。
1830年，大哥伦比亚共和国解体后，又成为新格拉纳达（后称哥伦比亚）共和国的一个省。
李察询问的是海军舰队南下之后，将要长期驻扎在巴拿马城外港口，因此责令外交部与新格兰纳达共和国交涉，想办法弄到一块租界。
没有充分可靠的后勤供给，海军舰队也无法发挥清剿海盗的全部战斗力，这一点尤其重要。
考虑一番后
李察大手一挥，断然决定；
“既然正式交涉他们一个个都装死，那就不用交涉了，传本王的命令；
从即日起，陆军调拨两个火枪兵团，一个轻骑兵大队隶属海军，作为南下中美洲巴拿马海军基地的守卫力量。
海军舰队南下时，一同随船前往。
到了巴拿马给我划下大大的一块地盘，成立专属于大唐王国的租界，用武力迫使新格拉纳达共和国正式承认。
必要的时候，可以给他们下达最后通牒，举凡敢于巧言令色，推诿阻碍者，大军一到血流千里，勿谓言之不预。”
李察霸气的作出了决定，压根儿也不与那个新格拉纳达共和国扯皮，他又算哪根葱？
以大唐王国强盛的军力，这些中美洲小国见一个灭一个，压根儿就没有悬念。
新格拉纳达共和国是后世哥伦比亚加上巴拿马的领土范畴，全部居民人口加在一起还没有23万，全国上下只有千余人的武装力量，很多还配备大刀和长矛。
这样的实力与大唐王国相碰，直接碰的稀碎啊！
从陆军调拨的兵力达到2200余人，其中200余名骑兵，这股强大的力量足以在中美洲横行，令人望而生畏。
听到陛下霸气的王令，潘恒臣准将立马觉得浑身热血澎湃，有一种急于大展拳脚的冲动。
他神情恭敬的施礼道；“微臣不才，谨记陛下教诲，绝不敢坠了大唐王国赫赫威名。”
“嗯，尔等此去中美洲清剿海盗，任务长期而艰巨，王国将会调拨必要的物资帮助修建海军基地，并且下单新建一批快速火轮军舰，提供切实的后勤保障。”李察说到这里，走到潘恒臣准将的身前，语重心长的交代道；
“大唐王国是所有海外华人的家园，也是北美洲乃至中美洲海外华人的庇护者，我们必须要对外发出强硬的声音；
任何敢于侵犯华人利益的海盗和其他违法行为，必将受到严惩。
明犯大唐王国者，虽远必诛。
环顾周边
要么是碧眼黄毛的鬼佬，要么是獐头鼠目的土着，我堂堂天朝遗脉华夏一族要在这北美大地上闯出一片天，必须以强硬和铁血示人。
震慑宵小，威盖群伦。
在如今中北美洲大体和平的环境下，南下的海军就是大唐王国亮出的一柄利剑，一举一动都代表着国格国威，代表着王朝荣耀。
望而知此去万里波涛，善加珍重！”
“陛下，微臣肩负陛下万钧重托，何等幸甚？唯有披肝沥胆勇往直前，万死不辞也。”
此时的戴恒臣准将虎目含泪，激动的难以自己，神情庄严地接过了这桩神圣的使命。
自此以后数年，海军扎根巴拿马大举发展，以铁腕手段镇压打击海盗，赫赫威名传遍中南美洲，并且积极策动巴拿马从大哥伦比亚共和国分裂，独立建国。
最终，巴拿马通过了加入大唐王国的全民公决，成为大唐王国的第17个省，那就是后话了。
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